Presupuesto y Género en América Latina y el Caribe

Perú

Experiencia sobre Presupuesto con Enfoque de Género en Perú

La Ley Nº 28983 de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres de 2007 constituye el primer instrumento del país que establece obligaciones al Ministerio de Economía y Finanzas para incorporar el enfoque de género en el presupuesto público, de acuerdo con los procedimientos presupuestales vigentes.

 

En ese contexto, se modificó la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Nº 28411 en dos ocasiones de interés en este tema. En primer lugar, mediante la Ley a N° 28750, publicada el 03 junio 2006, para incluir el numeral 47.4 al Art. 47 estableciendo que. “En la evaluación presupuestal de ejecución del presupuesto del Sector Público, las entidades públicas incorporarán en el análisis, la incidencia en políticas de equidad de género”. En segundo lugar, mediante la Ley Nº 29083, publicada el 12 septiembre 2007.en enero de 2011, para incorporar el numeral 47.5 del mismo artículo mediante el cual se determina la incorporación del enfoque de género como criterio de análisis en las evaluaciones del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) en los casos de proyectos productivos y de promoción para acceder al mercado, crédito, trabajo y a servicios sociales básicos de educación, salud y justicia.

 

El año 2008, el entonces Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social y el Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer – UNIFEM (hoy ONU Mujeres), suscribieron una Carta de Entendimiento con el objeto de fortalecer las capacidades institucionales para la elaboración de un presupuesto público con enfoque al género, iniciando un proceso de fortalecimiento de capacidades del funcionariado del Gobierno central, Gobiernos regionales y locales. En 2010 el entonces Ministerio de la mujer y desarrollo social (MIMDES), actualmente Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, con el apoyo de ONU Mujeres Elaboró un manual para Incorporar el Enfoque de Género en los Presupuestos Públicos. Complementariamente ese Ministerio publicó en 2012 El documento Promoviendo la Incorporación del Enfoque de Género en el Presupuesto Público en el que se resume el marco normativo que promueve la incorporación del enfoque de género en el presupuesto público de Perú y los principales avances y limitaciones para su aplicación.

 

Por otro lado, y desde el año 2011 el Ministerio de Economía y Finanzas incorpora un artículo en las Directivas de Programación Multianual Presupuestaria y Formulación Presupuestaria, en el que se establece la identificación de las principales brechas de género para la priorización de gastos como un criterio que permita determinar la asignación de los recursos para el cumplimiento de sus objetivos institucionales”.

 

En el año 2018 la Contraloría General de la República realizó una Auditoría de desempeño de la preparación del gobierno peruano para la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible con énfasis en el ODS 5 “Igualdad de Género” correspondiente al periodo 01 de enero de 2016 al 30 de junio de 2018, siendo Perú uno de los pocos países que cuenta con una auditoría de estas características.

Bibliografía de interés